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威尼斯官网平达乡2017年财政总决算公开

索 引 号:01526289-8-04_A/2018-0918001公开目录:威尼斯政府决算发布日期:2018-09-14发布机构:平达乡人民政府

2017是全面贯彻落实中共十九大会精神的开局之年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。今年以来,平达乡财政工作在乡党委、政府的正确领导下及县财政局的指导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十九大精神统领财政工作全局,以科学发展观为统领,以群众路线教育实践活动为契机,以促进经济发展、壮大财政实力为主题,团结奋进、开拓进取,积极推进各项改革,进一步完善新时期理财思路,研究落实新时期财政工作新局面的办法和措施,狠抓“增收节支”这条主线,努力培植财源,优化支出结构,深化财政改革,强化财政监管,圆满完成了全年各项工作目标。

纳入2017年平达乡部门决算汇编范围为乡镇汇总录入1户,单位共11个,其中行政单位5个,事业单位6个。与2016相同。

1.机构情况,包括当年变动情况及原因。

2017年,纳入平达乡财政部门核算的独立机构有11个(以“零户统管”单位个数为标准),其中行政单位5个(平达乡人大机关、平达乡政府机关、平达乡共产党机关、平达乡纪委、群众团体),事业单位6个(平达乡综合农业技术服务中心、平达乡林业服务中心、平达乡文化广播电视服务中心、平达乡国土和村镇规划建设服务中心、平达乡就业和社会保障服务中心、平达乡财政所),与2016年相同。

2.人员情况,包括当年变动情况及原因。

2017年平达乡共有财政供养人员116人,比2016年121人减少5人,具体为2017年新招3人,调出9人,调入3人,退休1人,死亡1人。

一、强化征管,财政收入快速增长。

2017年是新一轮县乡财政管理改革的第二年,平达乡财政所组织全体财政所人员认真研究《办法》,在受税收政策及产业调整等不利因素的影响下,吃透政策,摸清乡情,较好地完成了2017年预算收入。一是加强同税务部门的联系,定期不定期地同他们进行分析、测算,协助他们进行税收管护,确保应收尽收。二是及时向党委、政府汇报收入进度,测算情况,存在的困难和问题,出现的新情况和新问题,提出意见建议,供党委、政府参考及决策。三是加强同项目管理单位及人员的联系,掌握工程进度,对完税情况进行督促,确保税收及时足额入库。

(一)财政收入执行情况

2017年完成公共财政收入800万元,因受营改增政策的影响,较2016年公共财政收入1108万元明显减少,减少27.80%。各项收入完成情况:(1)增值税收入89万元,与上年持平;(2)改征增值税165万元;(3)烟叶税收入546万元,较上年583万元,减少37万元,减少6.35%。

(二)财政支出执行情况

2017年,平达乡公共财政支出2482万元,完成年初预算2547万元的97.74%,较上年2664万元减少183万元,减少6.87%。其中:(一)一般公共服务支出863万元,完成年初预算609万元的141.7%,较上年完成765万元增98万元,增12.81%;(二)教育支出10万元,完成年初预算数10万元的100%,较上年完成8万元增2万元,增0.25%;(三)文化与传媒支出22万元,完成年初预算24万元的91.67%,较上年完成34万元减少12万元,减少35.29%;(四)社会保障和就业支出192万元,比年初预算150万元增加42万元,增28%,较上年完成160万元增32万元,增20%;(五)节能环保支出10万元,完成年初预算10万元的100%;(六)医疗卫生与计划生育支出2万元,比上年完成37万元减少35万元94.59%;(八)城乡社区事务支出593万元,比年初预算数34万元增加559万元;(九)农林水事务支出789万元,完成年初预算1709万元的46.17%,较上年完成1618万元减少829万元;(九)国土海洋气象等支出1万元。

(三)财政收支平衡情况

1、上级补助收入

2017年上级补助收入完成1751万比上年1833万元减少4.47%。政府性基金上级补助收入11万元,比上年完成4万元增加7万元。

2、公共财政收入

2017年完成公共财政收入800万元。各项收入完成情况:(1)增值税收入89万元; (2)改征增值税165万元;(3)烟叶税收入546万元。

3、财政平衡情况

2017年,平达乡财政总收入2609万元,其中:一般预算收入800万元,上级补助收入1751万元,稳定调节基金58万元。财政总支出2609,其中:一般公共预算支出2482万元,上解支出127万元,收支平衡。

4、政府性基金:

2017年,上级补助基金收入11万元。

2017年,平达乡政府性基金支出11万元。

二、调整优化支出结构,确保各项社会事业协调发展。

围绕公共财政建设目标,不断调整优化支出结构,努力实现社会事业的全面协调发展。一是将预算支出置于乡党委领导下、人大的监督之下,确保支出的科学、合理、规范。二是本着“一要吃饭、二要建设、三要科学发展”的原则,区分轻重缓急,统筹安排资金,保证了乡、村两级工资发放和机构运转,保证了社会和谐稳定。三是合理调度资金,为平达“短、平、快”产业发展及实现“农民增收、财政增长”目标的各项经济发展提供有力保障。四是保证了其他社会事务所需经费,促进了各项社会事业的发展。

三、突出三个加强,重抓运转保障促和谐

一是加强预算管理。严格执行《预算法》,强化年初预算和预算调整的执行,建立预算执行动态台账,做到“有预算不超支,无预算不开支”,并严格新增支出项目的审批管理,切实增强预算约束力。二是加强资金管理。强化政府及各中心部门的财务管理,严格执行机关内部各项管理制度,严格厉行节约,反对铺张浪费各项规定,严控“三公”经费等一般性支出,确保了“三公”经费支出“零增长”的目标要求;加强项目资金监管,项目资金实行财政专户、专账核算,统一扎口,统一核算,统一监管,提高了项目实施效果,确保了资金安全、规范、高效运行。三是加强资金优化。围绕公共财政建设目标,进一步优化财政支出结构,在确保“保工资、保运转、保重点”的基础上,加大对“三农”、教育等社会事业的投入力度,加快了产业结构调整,促进了农民增收、财政增长和全乡社会事业全面发展,改善了群众生产生活条件,提高了人民群众幸福指数。

四、2018年工作计划

为确保完成全年财政工作目标,平达乡将在乡党委的领导下和乡人大的监督下,集中精力、奋力拼搏,认真抓好以下六个方面的工作:

(一)积极培植财源,促进经济稳步发展

紧紧围绕经济发展这个中心,充分发挥财政职能和财政政策的引导、带动和调控作用,落实财税扶持政策,创新生财聚财观念,拓宽财政增长点,在支持经济发展、培植财源上下功夫。一是努力加强财源建设。依托我乡资源优势,支持企业做大做强,增加经济总量,夯实财政增收基础。二是用好国家政策,加大招商引资力度。及时掌握财政政策动向,结合我乡实际,选准选好项目,积极做好与上级投资项目的对接,努力争取更多的项目和资金支持;加大招商引资力度,加快集镇建设步伐,积极培育市场体系,增加地方财政收入。三是调整优化支出结构。加快产业结构调整,促进“短、平、快”产业的发展,确保实现“农民增收、财政增长”,减轻财政压力。

(二)强化税收征管,确保目标完成

紧紧围绕全年预算收入目标,按照应收尽收、从实从快的要求,调动一切积极因素,加大综合治税力度,充分挖掘征收潜力,加强各类收入征管,努力完成800万元公共财政预算收入目标任务。进一步强化各征收部门目标责任,及时分解任务,加强协调联动,努力保证目标增幅不减;进一步强化重点税源监控,加快主体税种征收进度,努力保证收入均衡入库;进一步强化综合治税机制,切实做到“抓大、管小、堵漏、拓新”,坚持扩张总量与优化结构并重,努力提升财政收入质量。积极研究“营改增”等税收政策变动对地方财力影响,做好超前谋划。

(三)严格执行预算,确保收支平衡

一要严格按照本次人代会批准的预算执行,杜绝无预算支出、突破预算、随意调整支出科目和挪用财政资金现象的发生。二要大力控减一般性支出,落实中央“八项规定”,严控党政机关行政事业单位公用经费,确保“三公”经费零增长。三要进一步调整优化支出结构,在确保工资正常发放、机关正常运转的前提下,确保大部分新增财力用于改善民生、促进经济社会事业发展。

(四)深化财政改革,促进规范管理

按照依法理财的要求,以科学化、精细化、规范化为目标,创新管理机制,完善管理办法,提高监管水平。进一步巩固部门预算、公务卡结算等管理制度成果,全面实施国库直接支付、授权支付的支付方式及非税收入罚缴分离管理模式,加大政府采购范围,规范政府采购管理。坚持预算评审和决算评审并重,增强项目预算的真实性、准确性和实效性。进一步完善财政监督机制,以规范收支行为和提高资金效益为中心,采取收支并举、查管并重的方法,突出专项资金监管,严肃财经纪律,切实规范部门和乡、村两级的财务管理,确保财政资金安全高效。加大财政预算公开,自觉接受社会各界监督,保障群众对财政预算的知情权、参与权和监督权,促进预算管理法制化、民主化、科学化。

2018年平达乡财税工作任务艰巨,责任重大,使命光荣。平达乡财政与税务部门决心在乡党委、政府及威尼斯官网财政局的领导下,以党的十九大会议精神为指引,团结一心,振奋精神,开拓进取,扎实工作,确保圆满完成各项财税工作任务,为我乡经济建设和社会事业科学发展、和谐发展、跨越发展作出新的更大的贡献。

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